观焦点:诉源治理融入“星网式”社会治理格局 哈尔滨市呼兰区人民法院打造“全链条”解纷模式
时间:2023-10-12 10:23:17来源:中国新闻网

中新网哈尔滨10月11日电 (记者 刘锡菊)“2023年1月至9月,呼兰区人民法院新收各类案件6795件,同比下降18.29%;新收民事一审案件3459件,同比下降23.38%。”近年来,随着哈尔滨市呼兰区人民法院严格落实“四化四解四到位”诉源治理新格局要求,将诉源治理融入呼兰区“星网式”社会治理格局,在发扬新时代“枫桥经验”中打造“全链条”解纷模式,构建了基层治理新格局。

呼兰区“一站式”矛盾纠纷多元调解中心。刘锡菊 摄

据介绍,哈尔滨市呼兰区近年来创新性提出区综治中心、网格协调指挥中心、一站式矛盾纠纷多元调解中心“三中心”一体化建设,研发“星网联动社会治理智慧系统”,旨在推动司法职能嵌入区域治理格局,打造融合化的解纷体系。

呼兰区人民法院发挥与各类违法犯罪、矛盾纠纷的“末端处置”优势,主动嵌入“三中心一体化”平台,派驻法院干警与呼兰区矛盾纠纷多元调解中心共同调处纠纷,有效融入“星网式”多元解纷系统;同时,该窗口与法院各类诉源治理工作室高效联动,接受群众调解预约,提供更加高效便捷的“点单式”司法服务。

哈尔滨市呼兰区星网联动信息中心。刘锡菊 摄

呼兰区人民法院以“星网”系统为依托,高效整合多方力量,联合呼兰区综治中心、矛盾纠纷多元调解中心、妇联、工会、社区等相关职能部门,构建“非诉讼纠纷靠前、法院判决兜底、诉非智慧衔接”联动配套的递进式多元纠纷化解体系。近日,呼兰区人民法院与呼兰区工商业联合会共同签署《关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的合作协议书》,联合研讨制定《关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的实施意见》,共同助力民营经济健康快速发展。

“诉源治理是社会治理的重要组成部分,对于提升群众获得感、幸福感、安全感,推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”哈尔滨商业大学法学院副院长石贤平表示,“呼兰区人民法院倡导的矛盾纠纷前端处理、下沉服务等诉源治理方式,是积极化解矛盾纠纷、减轻审判压力的必要举措,满足了人民群众的司法需求与期待。”

为提高公民法律素质,让公民更好地遵守法律,维护自身合法权益,今年以来,呼兰区人民法院借助“三中心”法律人才资源库开展多维普法活动,邀请解纷中心、妇联、民政等部门工作人员,哈尔滨商业大学法学院教师与学生代表共同开展常态化普法进社区、进村屯活动,不断改进司法服务措施,提升司法服务能力。2023年1月至今,呼兰区人民法院组织各类法制宣传47场(次),发放宣传资料1500余份,接受群众法律咨询2000余人次。

为驱动劳动关系规范有序,呼兰区人民法院充分发挥仲裁机构、工会、工商联职能作用,将劳动争议源头预防、基层调解、劳动仲裁、行政执法、法院审理和执行全过程纳入法制化、系统化、规范化的矛盾纠纷处理机制,构建“法院+N”协调联动机制。在劳动仲裁机构设立“巡回审判点”,畅通案件调裁审衔接渠道,实现劳动仲裁与诉讼程序的有效衔接。

通过“法院+N”多部门协调联动,今年以来,哈尔滨呼兰区全口径受理案件131件,仅有7件诉至法院,诉前化解率达到94%,达到了良好的社会效果和法律效果。(完)

标签: 呼兰 矛盾纠纷 星网 一站式 枫桥经验

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